第 三十二 期
　　 镇江市城乡规划效能监察办公室2008年7月2日
　　
　　
　　镇江市城乡规划效能监察领导小组办公室
　　对全市经营性用地容积率管理工作进行检查
　　
　　根据城乡规划效能监察的总体要求，为进一步加强我市经营性用地容积率的管理，推动我市城乡规划效能监察工作深入开展，按照镇江市城乡规划效能监察领导小组的要求，6月26日、27日，领导小组办公室对全市规划系统2006年以来的经营性用地容积率管理工作进行了检查，重点抽查了近40个项目。其中，2个项目调整了容积率，但都按法定程序进行了行政审批或行政处罚，补交了土地出让金，其他项目均严格控制在规划规定的容积率范围内。
　　从这次检查的情况来看，全市各规划行政管理部门都加强了对经营性用地容积率的管理力度，制定了相关制度，规范了经营性用地容积率的管理。
　　首先是在规划全覆盖的基础上，明确了规划审批的依据。近几年来，我市规划系统根据规划全覆盖的要求，各城乡规划主管部门都加强了控制性详细规划的编制工作，在2007年底全部完成了规划全覆盖任务，为强化经营性用地容积率的管理工作提供了法律依据。
　　其次是建立项目立项、土地划拨、出让等审批环节的协同机制。城市国有土地使用权出让、转让前全部按规定由城乡规划主管部门提出规划设计条件。
　　第三是严把内部管理关，加大规划方案审查力度。严格按照规划设计条件来编制修建性详细规划。对因国家政策等相关条件变化必须调整容积率的，坚决按照有关法律法规规定执行。第四是加强跟踪管理，加大规划验收力度。对违反建设工程规划许可证内容建设的，加大处罚力度，除按法律规定的罚款上限进行罚款外，还必须向土地部门缴纳土地出让金，让违法者无利可图。