关于规划信息中心开展深入学习实践
科学发展观活动的实施意见
镇规信[2009]4号
根据中央、省、市委和市规划局党委关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的统一部署，我中心从2009年9月至2010年2月组织开展学习实践活动，经支部研究，制定实施意见如下。
一、指导思想、目标要求和学习实践活动的着力点
（一）指导思想
按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，坚持“始终突出主题、始终体现特色、始终联系实际”的总体思路，围绕“紧扣规划实际，突出实践特色，谋求城乡规划跨越发展新思路”主题，联系“千方百计保增长，全力以赴促跨越”这一全市工作大局，更加注重取得实效，更加注重简便易行，更加注重统筹协调，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，认真组织开展好学习实践活动。
（二）目标要求
一是在深化思想认识上有新提高。全体党员要从实际出发，把学习的过程变成教育的过程。坚定不移推进思想解放，用思想观念、传统思维方式和行为惯例的突破，带动跨越发展的跃升，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二是在解决突出问题上有新进展。进一步理清发展思路，着力解决影响和制约跨越发展的突出问题，党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，以及基层党建方面的突出问题，扎实做好保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促改革的各项工作。
三是在加强基层组织建设上有新进步。扎实推进新一轮“强基工程”，加强干部队伍建设，强化对党员的教育、管理、监督和服务，努力把中心党支部建设成贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成贯彻落实科学发展观的骨干力量。
四是在推动科学发展上有新成效。把学习理论与推动实践相结合，进一步增强广大党员干部推进科学发展的责任感紧迫感，努力把科学发展观转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的务实举措、推动科学发展的实际能力、践行科学发展的自觉行动。
（三）学习实践活动的着力点
1、确立赶超目标，推进跨越发展。在科学发展观指导下的跨越发展，是镇江经济发展的内在要求，是人民群众的迫切期盼。学习实践活动中，要继续深化“争当跨越发展排头兵”活动，要确立争先赶超目标、明确跨越赶超时序、拿出具体跨越措施。开展各类争先创优活动，促进工作进档升位，切实提高党员干部推进跨越发展的执行力，把党的政治优势和组织优势转化为推动镇江跨越发展的强大力量。
2、突出城乡统筹，抓好科学规划。规划是龙头，是引领，科学规划是科学发展的前提和基础。《城乡规划法》的出台以及村镇规划职能的调整，给我们的发展思路、规划管理模式带来了新的转换，这也是我们急需解决的头等大事。规划信息中心要认真谋划,高标准地制定好信息发展规划和各类系统建设规划,我们要围绕中心职能调整认真组织好学习调研，进一步理清工作思路，明确目标任务，改进工作方式，提升自己的思维层次,开阔视野,既要抓好当前,又要谋长远发展,尽快适应新的城乡规划管理要求。
3、突出单位特色，创新活动载体。在贯彻好中央、省、市委和局党委总体要求，把规定动作做到位的同时，还要针对中心实际，大胆创新，突出党建工作特点，确保学习实践活动有序有效有特色开展。特别是要精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式。继续深入开展好规划信息工作服务于机关,服务于基层,进一步深化服务主题实践活动，深入开展“双学、双提升”活动，积极争创“五好”党支部。
二、方法步骤
学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段进行。从9月开始，集中活动时间6个月。学习实践活动以领导班子为重点，全体党员参加。
第一阶段：学习调研。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。
认真抓好学习讨论。组织全体党员认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，学习市委五届八次全会精神和有关推动科学发展的一系列决策部署。在深入学习的基础上，要紧密联系本分局实际，组织党员开展讨论，加深对科学发展观的理解，进一步深化解放思想，努力在事关科学发展的重要问题上形成共识、凝聚力量。
深入进行调研走访。紧紧围绕推进跨越发展这一主题，着重围绕保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定、保障和改善民生、改进机关作风等方面，深入实际、深入群众开展调研走访。通过调研，认真听取党员群众的意见，找准本单位存在的突出问题，确实提高落实执行力的能力。
第二阶段：分析检查。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。
召开专题民主生活会和组织生活会。要认真组织召开领导班子专题民主生活会，围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣近些年来本单位发展实践，查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。民主生活会召开前，领导班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，加强团结。召开好党组织专题组织生活会，围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查，进一步提高认识，增强党员意识，明确改进方向。
撰写分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分反映分局贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观方面原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告初稿形成后，召开党员大会充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善，为制定整改落实措施打好基础。
第三阶段：整改落实。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。
制定整改落实方案。按照查找出来问题的轻重缓急，提出整改落实的目标和时限要求，明确分管领导，落实具体责任。整改落实方案要以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺，接受群众监督。
解决突出问题。要集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题。要按照科学发展观的要求，做好规章制度的废、改、立工作。
学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作，组织群众对学习实践活动进行满意度测评，群众满意度低的同志，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。
三、提高认识，严密组织，切实加强对学习实践活动的组织领导
1、要充分认识开展学习实践活动的重要性。深入开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。我中心处于规划管理重要的服务部门，认真贯彻落实十七届四中全会和市委五届八次全会精神，深入组织开展好学习实践活动，切实把科学发展观落实到每一名党员，对于进一步加强基层党建工作，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，具有十分重要的意义。我们全体党员干部都要充分认识开展学习实践活动的重要性，切实增强责任感和使命感，积极投身学习实践活动，确保学习实践活动扎实推进，取得实效。
2、认真落实领导责任，切实加强学习实践活动的组织领导。中心成立开展深入学习实践科学发展观领导小组，履行第一责任人责任。下设学习教育活动办公室，并成立组织组、宣传组与综合保障组三个活动小组，责任到人，狠抓落实，确保学习实践活动的各项活动落到实处。
3、积极探索创新，努力提高学习实践活动效果。要在上级坚持学习实践活动总体要求的前提下，结合分局实际，灵活安排学习实践活动时间，科学设计学习实践活动步骤，在学习内容上注重通俗易懂，在学习方式上注重喜闻乐见，努力使学习实践活动要求更加切合单位实际。要坚持两手抓、两不误、两促进，把开展学习实践活动与搞好当前工作紧密结合起来，为推动镇江跨越发展提供强大动力和重要保证
4、积极做好舆论宣传报道工作。及时更新党建宣传栏，积极宣传开展学习实践活动的有关要求和成果，在分局营造浓厚的学习氛围。宣传组要按照市规划局学习实践活动领导小组要求，积极投稿，每周不少于一篇，及时汇报和宣传分局学习实践活动的开展情况。
附件：学习实践活动学习调研阶段工作计划表
二○○九年十月九日
主题词：学习实践科学发展观 实施意见
抄送：镇江市规划局组织人事处
